提檔升級 傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)開“新花”
望都縣椒農(nóng)正在晾曬辣椒。
辣椒是望都縣的傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。目前，望都縣共有辣椒企業(yè)128家，辣椒種植面積常年保持在3.8萬畝左右，年加工辣椒7.8萬噸，年產(chǎn)值達(dá)20億元以上?！皞鹘y(tǒng)做強(qiáng)”，讓“望都辣椒”這一生長多年的“老樹”開出更加絢麗的“新花”，是望都縣辣椒產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的必由之路。
【資料圖】
按照“強(qiáng)主體、建園區(qū)、提能級、優(yōu)生態(tài)”的產(chǎn)業(yè)發(fā)展思路，望都縣以望都辣椒產(chǎn)業(yè)集團(tuán)整合全縣辣椒產(chǎn)業(yè)資源，形成了多主體支撐、多基地協(xié)同、多元化創(chuàng)新的產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局。
一方面，該縣積極推進(jìn)與中國熱科院、中國農(nóng)科院、中國農(nóng)大及鄒學(xué)校院士的深度合作，引入植物提取物行業(yè)知名企業(yè)，扶持企業(yè)開發(fā)辣椒堿、辣椒素等高純度辣椒提取物，主動對接食品、醫(yī)藥、日化等高端市場，延長辣椒深加工產(chǎn)業(yè)鏈條，推動望都辣椒產(chǎn)業(yè)提檔升級，做大做強(qiáng)植物提取產(chǎn)業(yè)。
另一方面，該縣重點(diǎn)發(fā)展火鍋調(diào)味料、調(diào)味醬和中式復(fù)合調(diào)味料，大力推動復(fù)合調(diào)味料、辣椒制品、火鍋速凍食品、自熱火鍋產(chǎn)品等相關(guān)企業(yè)引進(jìn)落地，以調(diào)味品產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶動全縣辣椒種植、辣椒制品等產(chǎn)業(yè)發(fā)展。今年，望都經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)京凱食品、芝麻開門等９家調(diào)味品企業(yè)即將進(jìn)入投產(chǎn)階段。
同時，該縣還在規(guī)劃建設(shè)集辣椒生產(chǎn)銷售、科技示范、技術(shù)研發(fā)、市場集散和文化展示為一體的國際農(nóng)業(yè)辣椒博覽產(chǎn)業(yè)城，把望都縣調(diào)味品產(chǎn)業(yè)打造成為具有全國影響力的特色產(chǎn)業(yè)集群。預(yù)計到2026年，望都縣辣椒相關(guān)產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值將達(dá)到100億元以上。
望都經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)工作人員到企業(yè)宣傳政策，提供服務(wù)。
有中生新 場景集聚補(bǔ)鏈條
與傳統(tǒng)辣椒產(chǎn)業(yè)相比，望都縣預(yù)制菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展時間雖短，卻同樣是該縣最為重要的產(chǎn)業(yè)支柱之一。目前，望都縣中央廚房預(yù)制菜產(chǎn)業(yè)涉及乳制品、調(diào)味品、預(yù)制產(chǎn)品、果蔬罐頭等多種系列，擁有蒙牛乳業(yè)、御香坊、全樂、龍河工貿(mào)等預(yù)制菜企業(yè)40多家，其中規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)９家，從業(yè)人員2000余人。2022年，望都縣預(yù)制菜產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)營業(yè)收入達(dá)50億元，實(shí)現(xiàn)稅收7000余萬元。
面對預(yù)制菜產(chǎn)業(yè)強(qiáng)勁的發(fā)展勢頭和廣闊的市場前景，望都縣并未固步自封，而是有中生新，不斷完善預(yù)制菜產(chǎn)業(yè)鏈條。按照“空間引領(lǐng)、優(yōu)勢帶動、場景集聚”產(chǎn)業(yè)發(fā)展思路，該縣加快構(gòu)建以中央廚房預(yù)制菜為核心的現(xiàn)代食品產(chǎn)業(yè)體系，打造全鏈條、多元化、可支撐的百億級中央廚房預(yù)制菜產(chǎn)業(yè)集群。
為補(bǔ)齊補(bǔ)全產(chǎn)業(yè)鏈條，望都經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)引進(jìn)了同享食品、廣墾、御香坊、京凱食品等預(yù)制菜企業(yè)，以及潤瑪物流等多個產(chǎn)業(yè)配套企業(yè)，規(guī)劃建設(shè)了研發(fā)平臺、冷鏈物流配送中心和電商運(yùn)營中心，打通了預(yù)制菜產(chǎn)業(yè)原料種植、食品加工、冷鏈運(yùn)輸、商超配送等各個環(huán)節(jié)，實(shí)現(xiàn)了預(yù)制菜“從地頭到餐桌”全鏈條發(fā)展。為此，望都經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)被市委、市政府確定為保定市６個中央廚房預(yù)制菜產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)之一。
錨定實(shí)現(xiàn)“引領(lǐng)預(yù)制變革，搶跑速食賽道”目標(biāo)，該縣調(diào)整農(nóng)產(chǎn)品種植結(jié)構(gòu)，建設(shè)主食加工基地，扶持龍頭企業(yè)，深入挖掘即食主食、養(yǎng)生菌菇、鴨血制品、火鍋底料等俏銷產(chǎn)品，借助新媒體營銷方式和直播帶貨手段，成功打造出一批“爆款”產(chǎn)品。
此外，該縣還投資1.5億元，規(guī)劃建設(shè)了望都經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)科技孵化器項(xiàng)目。該項(xiàng)目投入使用后，將成為預(yù)制菜、調(diào)味品等食品產(chǎn)業(yè)研發(fā)、成果轉(zhuǎn)化的重要基地，成為望都縣實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的科技核心和動力源泉。
河北重威礦山機(jī)械制造有限公司年產(chǎn)700臺（套）礦山機(jī)械加工生產(chǎn)基地項(xiàng)目，正在加速建設(shè)。
從無到有 建好平臺引“龍頭”
在望都縣，如果說辣椒產(chǎn)業(yè)與預(yù)制菜產(chǎn)業(yè)已進(jìn)入茁壯成長期，那么電氣及新能源裝備制造產(chǎn)業(yè)則正在經(jīng)歷一個從無到有的新歷程。
近年來，望都縣電氣及新能源裝備制造產(chǎn)業(yè)加速發(fā)展。以望都經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)北區(qū)為核心，以浙商產(chǎn)業(yè)園、北方智谷產(chǎn)業(yè)園為兩翼，電氣及新能源裝備制造產(chǎn)業(yè)集群正在成為望都經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)的一個重要組成部分。截至目前，該縣共匯聚了電氣及新能源裝備制造業(yè)企業(yè)26家，2022年營業(yè)總收入達(dá)16億元，實(shí)現(xiàn)稅收4600余萬元。
按照“龍頭引領(lǐng)、平臺支撐、全鏈布局”產(chǎn)業(yè)發(fā)展思路，望都縣依托汽車零部件、礦山機(jī)械、工程機(jī)械配件等產(chǎn)業(yè)發(fā)展良好基礎(chǔ)，正著力打造優(yōu)勢突出、運(yùn)行規(guī)范、鏈條完整的百億級電氣及新能源裝備制造產(chǎn)業(yè)集群。目前，該縣已推動形成了以維賽、歐勒等企業(yè)為代表的高科技加工產(chǎn)業(yè)，以新泰鴻、中科、誠業(yè)等企業(yè)為代表的汽車零部件產(chǎn)業(yè)，以凱恩機(jī)電、重威、大通等企業(yè)為代表的機(jī)械加工產(chǎn)業(yè)，以杭蕭鋼構(gòu)、啟明鋼構(gòu)等為代表的裝配式建筑產(chǎn)業(yè)，以盛華爾等企業(yè)為代表的醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)等多個產(chǎn)業(yè)集群。
保定蒙牛飲料有限公司生產(chǎn)線。
為承接京津保電氣及新能源裝備制造產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，該縣已編制完成相關(guān)優(yōu)惠政策，正在規(guī)劃建設(shè)新能源電力裝備制造園區(qū)，圍繞電力裝備上下游全產(chǎn)業(yè)鏈打造研發(fā)生產(chǎn)基地。同時，該縣充分發(fā)揮浙商產(chǎn)業(yè)園在浙江溫州、樂清等地的影響力，以商招商，重點(diǎn)吸引人民電器等龍頭企業(yè)在望都落地。通過龍頭企業(yè)引進(jìn)，輻射帶動優(yōu)化產(chǎn)業(yè)鏈整體轉(zhuǎn)型升級，跨越發(fā)展，形成產(chǎn)業(yè)分區(qū)明確、功能齊全，配套設(shè)施完備的電氣及新能源裝備制造產(chǎn)業(yè)集群。
項(xiàng)目為王 凝心聚力謀發(fā)展
打造三大百億產(chǎn)業(yè)集群，是望都縣謀劃的宏偉發(fā)展愿景，也是全縣上下面臨的一道必答題。該縣堅持“項(xiàng)目為王、服務(wù)至上”理念，不遺余力抓招商、上項(xiàng)目，圍繞三大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)狠抓項(xiàng)目招引和落地，持續(xù)加大服務(wù)水平和力度，全員齊上陣，形成主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、相關(guān)部門積極協(xié)調(diào)的工作格局，凝心聚力推動高質(zhì)量發(fā)展。
在河北鋼山杭蕭鋼結(jié)構(gòu)工程股份有限公司車間內(nèi)，工人們正在忙著趕制訂單。
為提高招商引資實(shí)效，全力推動項(xiàng)目落地開工，該縣先后出臺了《招商引資項(xiàng)目退出機(jī)制》《招商引資績效考核辦法》《重點(diǎn)項(xiàng)目工作專班》等相關(guān)政策措施，明確招商引資獎罰機(jī)制，確保項(xiàng)目向履約率和落地率轉(zhuǎn)化。
在今年保定預(yù)制菜廣東行和首屆中國國際預(yù)制菜產(chǎn)業(yè)博覽會保定推介專場期間，該縣縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)帶隊推介，圍繞三大產(chǎn)業(yè)集群上下游產(chǎn)業(yè)鏈開展招商。面向京津冀、珠三角、長三角等區(qū)域及行業(yè)，該縣組建了4個側(cè)重點(diǎn)不同的專業(yè)化招商團(tuán)隊區(qū)別招商。各團(tuán)隊緊盯經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)百強(qiáng)、龍頭企業(yè)，推動三大產(chǎn)業(yè)集群形成龍頭引領(lǐng)發(fā)展、配套企業(yè)加快發(fā)展、產(chǎn)業(yè)鏈條延伸發(fā)展新格局。圍繞北京非首都功能疏解產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移契機(jī)，該縣積極與北京商業(yè)協(xié)會、企業(yè)協(xié)會聯(lián)系對接，主動到京津企業(yè)考察，依托商企協(xié)會精心組織、大力開展招商宣傳推介，取得顯著成效。
精益求精 改革創(chuàng)新優(yōu)環(huán)境
浙商產(chǎn)業(yè)科技新城園區(qū)，是望都縣首個集企業(yè)總部、研發(fā)、孵化、商業(yè)生活配套、廠辦一體化的新型工業(yè)示范園區(qū)。
短期發(fā)展靠項(xiàng)目，中期發(fā)展靠政策，長期發(fā)展靠環(huán)境。在望都縣縣委、政府看來，打造更有吸引力、更具競爭力、更加富有活力的一流營商環(huán)境，努力讓望都縣成為投資創(chuàng)業(yè)首選地，是實(shí)現(xiàn)望都縣高質(zhì)量發(fā)展的重要保障和著力點(diǎn)。
該縣大力推進(jìn)“區(qū)域評估＋標(biāo)準(zhǔn)地＋承諾制＋代辦制＋先建后驗(yàn)”改革，以改革促效能，以創(chuàng)新促服務(wù)，聚焦企業(yè)開辦便利化精準(zhǔn)施策、工程建設(shè)領(lǐng)域靠前發(fā)力、政務(wù)服務(wù)改革統(tǒng)籌推進(jìn)，助力優(yōu)化營商環(huán)境創(chuàng)新績，推進(jìn)縣域高質(zhì)量發(fā)展。
為充分激發(fā)市場主體活力，該縣持續(xù)推進(jìn)企業(yè)開辦便利化改革，設(shè)立企業(yè)開辦、工程建設(shè)項(xiàng)目、跨區(qū)域通辦、辦不成事、綠色通道等綜合窗口，確保企業(yè)登記環(huán)節(jié)平均在２小時內(nèi)完成；推行“照章銀稅保郵印”“縣內(nèi)銀行企業(yè)選，銀行開戶即日辦”工作機(jī)制，實(shí)行“綜合受理、分類辦理、綜合出件”“首問負(fù)責(zé)＋跟蹤服務(wù)＋幫辦代辦”模式，實(shí)現(xiàn)企業(yè)開辦零成本。
該縣大力推進(jìn)“拿地即開工”審批模式、“先建后驗(yàn)”改革、產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目“一鏈辦”模式，設(shè)立綜合審批服務(wù)辦公室，定期召開園區(qū)項(xiàng)目審批聯(lián)席會議，最大限度服務(wù)項(xiàng)目建設(shè)；全面落實(shí)《關(guān)于城中村改造項(xiàng)目審批流程的報告》《關(guān)于優(yōu)化審批流程加速項(xiàng)目落地十一條措施》等一系列惠企政策，破解項(xiàng)目建設(shè)中遇到的難點(diǎn)堵點(diǎn)。
望都縣2023年第一批重點(diǎn)項(xiàng)目集中開工儀式現(xiàn)場。
該縣持續(xù)開展“政策找人、服務(wù)上門”“萬人助萬企”活動，主動上門送政策，助企紓困解難題。該縣還統(tǒng)籌推進(jìn)縣、鄉(xiāng)、村三級政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，以“標(biāo)準(zhǔn)辦”引領(lǐng)政務(wù)服務(wù)質(zhì)量提升，打造“都好辦”政務(wù)服務(wù)望都品牌，實(shí)現(xiàn)“網(wǎng)上辦、馬上辦、自助辦、一次辦、就近辦”，通過不斷提質(zhì)提效筑牢高質(zhì)量發(fā)展服務(wù)環(huán)境支撐。
文字/姜孟輝 李卿
圖片/栗志安 孫威